Как ремесло, так и промыслы, - мелкое семейное производство. Первые крупные предприятия в XV-XVI вв. были государственными. На казенном Пушечном дворе в Москве готовились артиллерийские орудия. Там работал, например, мастер Чохов, который отлил знаменитую "Царь-пушку". По свидетельствам иностранцев, российская артиллерия не уступала западной. Действовали Оружейная палата, где готовилось стрелковое и холодное оружие, Тульская оружейная слобода, которая специализировалась на стрелковом оружии. Таким образом, первыми крупными казенными предприятиями были военные. Но не только.
Государственной отраслью хозяйства было строительное дело. Все крупные строительные работы проводились под руководством Приказа каменных дел. Под его руководством были построены кирпичные стены и башни московского Кремля, кремлевские соборы, Храм Василия Блаженного, сооружения в других городах.
То, что крупное производство первоначально было государственным, составляло важную особенность экономического развития России. Так получилось потому, что централизованное государство сложилось у нас до возникновения капиталистического предпринимательства. Поскольку некому было заказывать необходимые для государства промышленные изделия то потребности в них, в частности в вооружении, приходилось удовлетворять за счет государственного предпринимательства.
А в XVII в. казенные предприятия - Пушечный двор, Оружейная палата и другие - стали четко оформленными мануфактурами, о чем свидетельствует значительное количество работников на каждом из предприятий (100-300 человек) и разделение труда. В списках мастеров по изготовлению пищалей мы видим специалистов по замочному, ствольному, ложевому делу.
В Кадашевской слободе действовал казенный Хамовный двор - ткацкое предприятие, располагавшееся в двухэтажном каменном доме, где действовало свыше 100 ткацких станков.
Кроме казенных ряд мануфактур был построен иностранцами. Голландец Андрей Виниус с компаньонами построил под Тулой восемь железоделательных заводов, а потом его компаньоны основали несколько заводов около Онежского озера. В основном эти заводы производили военную продукцию для вооружения армии: ядра, пушки, холодное оружие.
Мануфактуры иностранцев были, по существу, государственными. Они работали на казну, а не на рынок. Государство приглашало иностранцев и обеспечивало их всем необходимым для производства, чтобы получать нужные государству изделия. А за пределами этого государственного хозяйства промышленность оставалась на стадии ремесла и кустарных промыслов.
§6. Образование всероссийского рынка
В XVII в. начал складываться всероссийский рынок. До этого экономически еще сохранялась феодальная раздробленность: страна делилась на ряд районов (местных рынков), замкнутых на себя, между которыми не было стабильных торговых связей.
Слияние отдельных районов во всероссийский рынок означало установление стабильного обмена товарами между отдельными районами. Но если районы обменивались товарами, значит они специализировались на производстве определенных товаров для вывоза в другие районы: хлеб на хлеб не меняют.
Но такая специализация началась и в сельском хозяйстве. Главными районами товарного производства хлеба становятся Среднее Поволжье и Верхнее Приднепровье, товарного производства льна и пеньки - районы Новгорода и Пскова.
Но связи между отдельными районами пока были слабыми, а это вело к огромной разнице в ценах на товары в разных городах. Купцы наживались, используя именно эту разницу цен, покупали товар в одном городе, перевозили в другой и продавали намного дороже, получая от торговых сделок до 100% прибыли и выше на вложенный капитал. Такие высокие прибыли характерны для периода первоначального накопления капитала.
Следствием слабости торговых связей было то, что главную роль в торговле играли ярмарки. Купец не мог объезжать страну, закупая нужные ему для розничной торговли товары на местах их производства - это заняло бы несколько лет. На ярмарку, которая действовала в определенное время, съезжались купцы из разных городов, и каждый привозил те товары, которые были дешевыми у него дома. В результате на ярмарке собирался полный ассортимент товаров из разных мест, и каждый купец, продав свои товары, мог закупить товары, нужные ему.
Крупнейшей ярмаркой в XVII в. была Макарьевская - у Макарьевского монастыря близ Нижнего Новгорода. Сюда съезжались не только русские купцы, но и западноевропейские, и восточные. Большую роль играла Ирбитская ярмарка на Урале, которая связывала европейскую часть страны с Сибирью и восточными рынками.
Внешняя торговля России в XV-XVI вв. была слабой. Ведь средневековая торговля была преимущественно морской, а Россия не имела выхода к Балтийскому морю и поэтому была фактически изолирована от Запада. Эта экономическая изоляция замедляла экономическое развитие страны. Поэтому важную Роль для России сыграла экспедиция Ченслера. Отправившись из Англии на поиски северного прохода в Индию, Ченслер потерял два из трех судов своей экспедиции и вместо Индии в 1553 г. попал в Москву. Этим путем в Россию за Ченслером потянулись английские, а потом и голландские купцы, и торговля с Западом несколько оживилась. В 80-х гг. XVI в. на берегу Белого моря был основан город Архангельск, через который и шла теперь основная торговля с Западом.
Хозяйственная отсталость России, противоречие между централизованным устройством государства и феодальным хозяйством проявлялись в государственных финансах. Для содержания государственного аппарата требовались большие деньги. Они требовались и на содержание армии: в это время в России кроме дворянского ополчения уже были и регулярные полки "иноземного строя", и стрелецкое войско, служба в которых оплачивалась деньгами, а не поместьями. Когда в стране господствует рыночная экономика, эти расходы успешно покрываются за счет налогов. Но Российское государство возникло на феодальной основе, а натуральное феодальное хозяйство не давало достаточных денежных ресурсов для обложения налогами. Поэтому Приказ большой казны (министерство финансов) вынужден был прибегать к особым способам покрытия государственных расходов.
Одним из источников пополнения казны были монополии и откупа. Торговля многими товарами - пенькой, поташом, водкой и др. - была государственной монополией. Купцы могли торговать этими товарами, только откупив у казны право торговли, взяв "откуп", т. е. заплатив в казну определенную сумму денег. Например, царской монополией было питейное дело и продажа водки. Естественно, она продавалась в 5-10 раз дороже ее заготовительной цены. Эту разницу и должен был заплатить откупщик для получения права торговли. Но, как оказалось, это обогащало не столько казну, сколько откупщиков, и питейные откупа стали одним из главных источников первоначального накопления капитала в России.
Широко практиковались косвенные налоги, причем не всегда удачно. Так, в середине XVII в. налог на соль удвоил ее рыночную цену. В результате сгнили тысячи пудов дешевой рыбы, которой народ питался в посты. Произошло народное восстание, соляной бунт, и новый налог пришлось отменить.
Тогда правительство решило выпускать медные деньги с принудительным курсом. Но народ не признал их равными серебряным: при торговле за серебряный рубль давали 10 медных. Произошло новое восстание - медный бунт. Начали его стрельцы, которым медными деньгами выдали жалованье. И от медных денег пришлось отказаться. Они были изъяты из обращения, причем казна платила по 5, а потом даже по 1 копейке за медный рубль.
Таким образом, в экономике России в XVII в. возникли капиталистические элементы: начал формироваться всероссийский рынок, появились первые мануфактуры. Начался процесс первоначального накопления. Но капиталы накапливались у купцов в процессе неэквивалентной торговли, особенно в откупах. Второй стороны первоначального накопления - разорения крестьян и превращения их в наемных рабочих - не наблюдалось: крестьяне были прикреплены к земле и к своим помещикам.
Первоначально общество франков состояло из родовых общин, больших семей, состоящих из кровных родственников, ведущих общее хозяйство.
На смену родовой общине пришла община сельская (марка), где лишь земля оставалась в общей собственности, но и она делилась для пользования между членами общины. Дом, скот и остальное имущество находились в частной собственности, и каждая семья вела собственное хозяйство.
Постепенно в обществе выделилась правящая военная верхушка, но это еще не было феодализмом. Феодализм начинается с возникновения феодального землевладения, однако класс феодалов рождался как класс военных.
В основе феодальных отношений лежала феодальная собственность на землю, которая заключалась в праве на получение фиксированной феодальной ренты с людей, живущих на этой земле.
Феодальные отношения предполагали наличие одновременно двух собственников земли: феодала, имеющего право на получение ренты, и крестьянина, распоряжавшегося этой землей. Феодал не мог отобрать землю у крестьянина.
Все экономические отношения внутри феода были натуральными, в феодальной вотчине производилось все, что необходимо для внутреннего потребления, и ничего, что требовалось бы в других феодах. Ничего не покупается со стороны и ничего не продается на сторону. Это хозяйство приспособлено для изолированного существования. Из этого свойства феода проистекает феодальная раздробленность - закономерная политическая организация феодализма.
По мере развития производительных сил главным направлением развития феодализма в сельском хозяйстве в Запад, ной Европе стал рост товарного производства.
Постепенно феодальное хозяйство начинает терять свою замкнутость и натуральность, втягивается в торговлю, а значит, становится все менее феодальным. Идет процесс постепенной ликвидации натуральных форм феодальной ренты, перевод их на деньги (коммутация).
С самого своего основания города противостояли феодалам: именно из городских бюргеров, из третьего сословия вырастала буржуазия, которая пришла на смену феодалам.
Великие географические открытия сыграли огромную роль в переходе от феодализма к капитализму. Они имели три основные предпосылки:
Завоевание турками Византии привело к сокращению потока восточных товаров.
Недостаток золота как денежной массы.
Развитие науки и техники, прежде всего судостроения и навигации.
Основным парадоксом Великих географических открытий было то, что поток золота не обогатил Испанию и Португалию, а нанес удар их хозяйству, потому что в этих странах еще господствовали феодальные отношения. Наоборот, революция цен усилила Англию и Нидерланды, в которых уже было развито товарное производство.
До нашествия монголов развитие Киевской Руси шло по тому же пути, что и другие европейские государства, а ее экономика и культура находились на высоком уровне. К концу монгольского ига она намного отставала от европейских стран.
Вследствие монгольского нашествия Русь не просто отстала в своем развитии, но и пошла по другому пути: в ее экономику оказались включены многие элементы азиатского способа производства.
Российское дворянство образовалось из военного сословия. Но дворяне не были собственниками земли, земля была в собственности государства и использовалась им для содержания армии. Дворянство находилось на службе государства, и государство держало дворян в экономическом подчинении посредством раздачи поместий.
В России не было цехов и купеческих гильдий, а во главе городов стояли администраторы, назначенные царем из числа знатных бояр.
Основной чертой привнесенного игом азиатского способа производства явилось то, что крупное производство в России первоначально было государственным.
XVII век ознаменовался важнейшим событием в экономической жизни страны - образованием всероссийского рынка. Для этого в России появились определенные предпосылки. Как указывалось ранее, в стране все заметнее углублялось территориальное разделение труда. Ряд районов специализировался на производстве различной промышленной продукции. В сельском хозяйстве также складывалась определенная региональная специализация, земледельческие хозяйства стали производить продукцию на продажу. На северо-западе России предпочитали выращивать для рынка лен, на юге и юго-востоке - хлеб и мясной скот, вблизи больших городов - овощи, молочный скот. Даже монастыри занимались производством различной продукции на продажу: кожи, сала, пеньки, поташа 1 и др.
Все это способствовало усилению экономических связей между регионами, постепенному слиянию местных рынков в один, всероссийский. К тому же централизованное государство поощряло процесс такого объединения. В экономические связи постепенно втягивались Левобережная Украина, Поволжье, Сибирь, Северный Кавказ.
Если в XVI веке внутренняя торговля велась в основном на небольших рынках-торжках, то в XVII веке начали появляться регулярные ярмарки (от нем. Jahrmarkt - ежегодный рынок). Как правило, они проводились в определенное время года в течение нескольких дней и даже недель, около больших монастырей во время больших церковных праздников или осенью, после окончания полевых работ. Сюда съезжались купцы из разных городов и стран, здесь проходила оптовая торговля, заключались крупные торговые и кредитные сделки.
Возникли общероссийские ярмарки: Макарьевская (Нижний Новгород), Свенская (на реке Свень около Брянска), Архангелогородская, Тихвинская, Ирбитская, Сольвычегодская. Особое место среди торговых центров занимал Новгород Великий, который славился торговлей еще в XI-XII веках. Так, легендарный гусляр Садко, ставший купцом, имел реального прототипа Сотко Сытина, чье имя упоминается в новгородской летописи XII века, поскольку он построил храм на свои деньги.
В Новгороде Великом торговля-гостьба велась артелями- компаниями. Одна из таких компаний была известна с XIII века и называлась «Иваново-сто» (по храму св. Иоанна Предтечи). У нее имелся общий гостиный двор (склад товаров), «гридница» (большая палата для проведения собраний). Основавшие эту компанию купцы- вощники, не только занимались торговлей воском, но и активно участвовали в политической жизни Новгородской республики. Руководил компанией выборный староста, который наблюдал за порядком, за правильностью оформления документов. У компании были большие специальные весы для проверки достоверности веса товаров, а на
" Пенька - грубое лубяное волокно из стеблей конопли для изготовления веревок, канатов и пр. Поташ - продукт переработки древесной золы, использовался для изготовления мыла, стекла, а также в качестве удобрения почвы.
малых весах взвешивали денежные слитки. Имелся свой торговый суд во главе с тысяцким, который разрешал различные конфликты. Вступить в Ивановскую артель было трудно, для этого следовало заплатить взнос в 50 гривен, пожертвовать на храм 30 гривен серебра. На эти деньги можно было купить стадо коров в 80 голов. Позже членство стало наследственным и передавалось детям, если они продолжали торговое дело.
Еще с XV века прославились новгородские купцы Строгановы. Они одними из первых начали солеваренное дело на Урале, торговали с народами Севера и Сибири. Иван Грозный дал в управление купцу Анике Строганову огромную территорию: Пермскую землю по Каме до Урала. На деньги этого семейства позже был снаряжен отряд Ермака по освоению Сибири.
Но в XV-XVI веках центр торговли постепенно переместился в Москву. Именно в Москве в XVII веке сформировалось купечество как особое сословие горожан, игравшее все более заметную роль в экономической и политической жизни страны. Здесь выделялись особо именитые купцы («гости»), примерно 30 человек. Это почетное звание получали от царя те, кто имел торговый оборот не менее 20 тыс. рублей в год (или около 200тыс. золотых рублей в масштабе цен начала XX века). Эти купцы были особо приближенными к царям, выполняли важные финансовые поручения в интересах казны, вели внешнюю торговлю от царского имени, выступали в качестве подрядчиков на важных строительных объектах, собирали налоги и пр. Они освобождались от уплаты пошлин, могли покупать во владение крупные земельные участки. К числу таких именитых гостей в XVI-XVII веках можно отнести Г.Л. Никитникова, Н.А. Светешникова, представителей семей Строгановых, Гурьевых, Шустовых и др.
Купцы, обладавшие меньшими капиталами, входили в две торговые корпорации - гостиную и суконную «сотню». Их представители тоже обладали большими привилегиями, имели выборное самоуправление внутри «сотен», которыми руководили «головы» и «старшины». К самым низким разрядам относились «черные сотни» и «слободы». Сюда, как правило, входили те, кто производил продукцию и сам ее продавал.
Иностранцы, посещавшие в XV-XVI веках Россию, поражались масштабам торговли. Они отмечали изобилие мяса, рыбы, хлеба и других продуктов на рынках Москвы, их дешевизну по сравнению с европейскими ценами. Писали, что говядину продают не на вес, а «на глазок», что торговлей занимаются представители всех сословий , что правительство всячески поддерживает торговлю. Важно отметить, что западноевропейская «революция цен», проходившая в XVI веке, коснулась и России. Известно, что в эпоху Великих географических открытий в Европу хлынуло огромное количество дешевого золота и серебра из Америки, что привело к резкому обесцениванию денег и такому же резкому общему росту цен. В России, связанной с Западной Европой экономическими отношениями, цены также выросли к началу XVII века примерно в три-четыре раза.
В XVI-XVII веках в России начался процесс первоначального накопления капитала именно в сфере торговли. Позже купеческий капитал стал проникать в сферу производства, богатые торговцы покупали ремесленные мастерские и промышленные предприятия. Наряду с вотчинными и казенными появлялись купеческие мануфактуры, на которых использовался труд свободных горожан, оброчных крестьян, отпущенных на отхожие промыслы, привлекались также и иностранные мастера. На различных промыслах Строгановых (соляных, поташных) было занято около 10 тыс. вольных людей.
Одним из источников накопления купеческого капитала была система откупов, когда правительство предоставляло богатым купцам право на продажу соли, вина и других важных для казны товаров, на сбор кабацких и таможенных пошлин. Так, московские гости Воронин, Никитников, Грудицын и др. торговали хлебом, имели крупные железоделательные заводы, были судовладельцами, являлись откупщиками на поставку в армию продовольствия и обмундирования.
В XVI-XVII веках Россия стала более активно развивать внешнюю торговлю. Еще при Василии III были заключены торговые соглашения с Данией, при Иване IV установлены прочные связи с Англией. Английским купцам были даны большие привилегии в торговле, которая осуществлялась практически без пошлин для обеих сторон. Англичане основали несколько торговых домов-факторий в Вологде, Холмогорах, Москве, Ярославле, Казани, Астрахани.
Двусторонние англо-российские отношения ведут свой отсчет с середины XVI века, когда английские купцы занялись поиском путей в Индию и Китай через Северный Ледовитый океан. В 1553 году три английских корабля оказались затертыми во льдах Белого моря недалеко от устья Северной Двины. Часть моряков погибла, а остатки экспедиции высадились на берег у села Холмогоры. Англичане во главе с командиром одного из кораблей Ричардом Ченслером были перевезены в Москву ко двору Ивана Г розного, где были приняты с большими почестями.
В 1554 году в Лондоне была основана Московская компания, которая осуществляла не только торговые, но и дипломатические связи между двумя странами. Англия вывозила из России парусину, канаты, пеньку, корабельный лес и другие товары, необходимые для обустройства своего флота. И на протяжении столетий Англия занимала ведущее место во внешней торговле России. А в Москве, на улице Варварка, до сих пор сохранилось здание Старого Английского двора (Английского посольства), построенного еще в XVI веке.
Вслед за Англией на российский рынок устремились Голландия и Франция. Внешняя торговля в больших масштабах осуществлялась с Литвой, Персией, Бухарой, Крымом. Российский экспорт составляли не только традиционные сырьевые товары (лес, пушнина, мед, воск), но и продукция ремесленного производства (шубы, льняные холсты, седла для лошадей, посуда, стрелы, ножи, металлические доспехи, канаты, поташ и многое другое). Еще bXV веке тверской купец Афанасий Никитин побывал в Индии за 30 лет до португальца Васко да Гама, прожил там несколько лет, усвоил иностранные языки, укрепил торговые связи с восточными странами.
Внешняя торговля в XVII веке осуществлялась в основном через два города: через Астрахань шел внешнеторговый оборот с азиатскими странами, а через Архангельск - с европейскими. Особенно большое значение имел Архангельск, основанный в 1584 году как морской порт, хотя Россия своего торгового флота не имела и весь грузопоток шел на иностранных судах. В середине XVII века ежегодно через этот порт за рубеж вывозилось товаров на сумму 17 млн руб. золотом (в ценах начала XX века).
Русское купечество пока еще не могло конкурировать на внутреннем рынке с сильными иностранными компаниями, и поэтому оно стремилось упрочить свое монопольное положение при помощи государства. Купцы в челобитных грамотах просили правительство установить протекционистские меры по защите отечественных интересов, и правительство во многом шло им навстречу. В 1649 году была отменена беспошлинная торговля с Англией. В 1653 году введена Торговая уставная грамота, по которой устанавливались более высокие торговые пошлины на иностранные товары. По Новоторговому уставу 1667 года иностранным купцам разрешалось проводить в России только оптовые операции и лишь в определенных приграничных городах. Устав устанавливал большие льготы для российских купцов: таможенная пошлина была дтя них в четыре раза ниже, чем для иноземных торговцев. Устав всячески поощрял сокращение импортных операций и увеличение экспорта в целях привлечения в казну дополнительных денежных средств и формирования активного торгового баланса России, что и было достигнуто в конце XVII века. В этом большая заслуга принадлежала А.Л. Ордину- Нащекину, российскому государственному деятелю при царе Алексее Михайловиче. Правительство под влиянием Ордина-Нашекина старалось проводить меркантилистскую политику, т.е. политику всемерного обогащения государства за счет внешней торговли.
Однако возможности российских международных экономических связей заметно сдерживались отсутствием удобных незамерзающих портов на Балтийском и Черном морях, поэтому поиски выхода России к морям стали жизненно важной потребностью в конце XVII века.
Важным элементом образования всероссийского рынка было создание в стране единой денежной системы. До конца XV века чеканкой монет занимались самостоятельно практически все княжества Руси - Тверское, Рязанское, Нижегородское и пр. Князь Иван III стал запрещать чеканку денег всем князьям, входившим в состав единого государства. Он утвердил московскую денежную эмиссию. На московских монетах появилась надпись: «Государь всея Руси». Но параллельный денежный выпуск в Новгороде Великом продолжался до времен Ивана IV. Его мать Елена Глинская, вдова Василия III, в 1534 году сделала определенные шаги к созданию единой денежной системы. Она ввела жесткие правила чеканки монет по стандартным образцам (весу, оформлению), причем нарушение этих стандартов строго каралось. При Елене Глинской были выпушены серебряные денежки мелкого веса, на которых был изображен всадник с мечом в руках - мечевые денги. На денгах более крупного веса изображался всадник-воин, поражающий копьем змея - копейные денги, которые позже получили название копейка. Эти денежки были неправильной формы, величиной с арбузное семечко. Выпускались и более мелкие монеты - полушки, или 1/4 копейки, с изображением птицы и др. До конца XVI века на монетах не указывался год выпуска. При царе Федоре Иоанновиче стали выбивать дату «от сотворения мира». В начале XVII века царь Василий Шуйский успел выпустить первые золотые российские монеты - гривенники и пятаки, но они недолго продержались в обращении, превратившись в сокровища.
И все же самым важным фактором неустойчивого денежного обращения была острая нехватка благородных металлов, и прежде всего серебра. Со времен Киевской Руси в течение многих веков для денежного обращения использовались иностранные монеты. В частности, при царе Алексее Михайловиче с 1654 года на немецких и чешских талерах - круглых серебряных монетах - надчеканивалось государево клеймо в виде всадника с копьем или двуглавого орла дома Романовых. Такие монеты назывались ефимок с признаком, они ходили параллельно с российскими монетами . Кроме их самостоятельного хождения, из ефимка чеканили мелкие монеты. С самого начала был установлен твердый курс: 1 ефимок = 64 коп., т.е. именно столько копеек можно было отчеканить из одного талера. Реальное же содержание серебра в одном талере было всего на 40-42 коп.
К середине XVII века в силу ряда причин государственная казна была практически пуста. Еще сказывались последствия польско- шведской интервенции и «смутного времени». Несколько лет подряд был большой неурожай, к этому можно добавить эпидемии чумы 1654-1655 годов. До 67% всех государственных расходов в середине XVII века шло на содержание войска и на постоянные войны: со Швецией (1656-1661) и с Польшей (1654-1667).
Чтобы покрыть расходы, правительство ввело сначала неполноценные серебряные, а затем, в 1654 году - медные деньги с принудительным официальным курсом, по которому медная копейка приравнивалась к серебряной того же веса. Таких медных денег было выпущено на 4 млн руб. Это сразу же привело к обесцениванию денег и росту цен, поскольку медь гораздо дешевле серебра. За одну серебряную копейку сначала давали 4, а позже - 15 медных копеек. В стране существовали двойные цены на товары. Со служилыми и посадскими людьми государство расплачивалось медью, а налоги требовало платить серебром. Крестьяне отказывались продавать продовольствие на медные деньги. Все это привело к снижению уровня жизни населения, особенно его низших слоев, и к Медному бунту в Москве в 1662 году, который был жестоко подавлен, а медные монеты изъяты из обращения.
В XVII веке усилилось стремление государства упорядочить всю валютно-финансовую систему. Это было связано прежде всего с тем, что постоянно росли государственные расходы на содержание административного аппарата, растущей армии (стрелецкого войска, рейтаров, драгунов), огромного царского двора.
В 1680 году в России был принят первый государственный бюджет,
где подробно указывались источники доходов и статьи расходов. Основную часть доходов составляли прямые налоги с населения. В этот период была проведена перепись крестьян и установлено подворное налоговое обложение (со двора или тягла) вместо прежней посошной подати «с сохи», условной финансовой единицы 1 . Этот шаг позволил увеличить количество налогоплательщиков за счет холопов и других категорий населения, с которых ранее налоги не брали. Следует отметить, что феодалы, духовенство, как правило, не платили никаких налогов. Более того, они устанавливали еще и свои поборы с крепостных крестьян.
Крупной статьей доходной части бюджета были косвенные налоги на соль и другие товары, а также таможенные пошлины. Отдельной статьей доходов были казенные монополии государства - исключительное право торговать внутри страны водкой, а за ее пределами - хлебом, поташем, пенькой, смолой, икрой, собольим мехом и пр. В число казенных товаров входил шелк-сырец, привозимый из Персии. Монополии часто отдавались на откуп, что также пополняло бюджет. Например, самые богатые в стране астраханские рыбные ловли находились в руках казны, которая то сдавала их на откуп или оброк, то сама там хозяйствовала через верных голов или
В эк-е России конца XVII преобладал малопроизводительный подневольный труд. В земледелии использовались примитивные орудия труда, вместе с тем в этот период наметились положительные сдвиги, связанные с развитием рынка. Это проявлялось в укреплении товарно-денежных отношений, переходе на денежную форму ренты. По мере расширения местных рынков, торговли между городами формировался единый всероссийский рынок с центром в Москве. В оборот вовлекались продукты труда не только ремесленников, но и крестьян, некоторые районы специализировались на пр-ве определенных видов продукции (северо-западные регионы - выращивание льна; южные и юго-восточные - хлеб, животноводство). Большую роль в развитии внутреннего рынка играли города, которые становились центрами ярмарочной торговли (Великий Новгород) . Наибольший эффект для эк-ки какой-либо страны в конце XVII имела крупная оптовая торговля, приносившая огромную прибыль. В России сухопутная торговля носила довольно вялый, сезонный характер из-за неблагоприятных природно-климатических условий. Длительный зимний период, распутицы межсезонья затрудняли как внутреннюю, так и внешнюю торговлю. Значительно сдерживало развитие внешней торговли отсутствие собственного флота и портов. На Балтике хозяйничали шведы, на Черном море - турки и крымские татары. Россия имела единственный порт на севере - Архангельск, через который осуществлялась торговля со странами Европы. Активно велась торговля со странами Востока (Персия, Китай). Основными предметами экспорта были лес, смола, кожа, меха, лен, зерно, рыба. Импортировались преимущественно предметы роскоши (шелк, бархат, драгоценности, вина), а также железо, сукно, металлические изделия. Представители В конце XVII в эк-ке начался процесс первоначального накопления капитала, создавались мануфактуры, ремесла превращались в мелкотоварное пр-во. Строительству мануфактур содействовало царское правительство. На средства русских и иностранных предпринимателей, а также казны в конце века возникло несколько металлургических и металлообрабатывающих предприятий. Выплавляли металл, изготовляли ядра, пушки, цепи. Денежное хозяйство развивалось медленно, монетная система была примитивной. Счет велся рублями, алтынами, гривнами, деньгами. Разменных монет было очень мало. В ходу были серебряные копейки и полукопейки. Из-за нехватки денежного материала в некоторых городах (Калуга) ходили кожаные деньги. В 1680 в России был принят первый гос-ный бюджет - приходно-расходный баланс, где указывались источники доходов и статьи расходов. Основную часть доходов составляли прямые налоги с населения, главным из которых был подворный налог. Процесс возникновения капиталистических отношений в России начался позднее и происходил гораздо медленнее по сравнению со странами Западной Европы. Причинами тому были: длительное господство татарского ига, подорвавшего эк-ку, опустошительная польско-шведская интервенция начала XVII в., оторванность государства от морей. Изучая науки, эк-ку за границей и сравнивая уровень эк-кого развития европейских стран и России, Петра I пришел к пониманию необходимости укрепления эк-кой независимости гос-ва, ликвидации ее эк-кой отсталости. Основу эк-кой политики России составляла идея европейского «меркантилизма», которая выражалась в следующем:
- - гос-во должно активно вмешиваться в эк-кую жизнь страны;
- - каждый народ должен сам производить нужные ему товары;
- - гос-тво, чтобы быть богатым, должно стремиться к преобладанию вывоза товаров за границу над ввозом;
- - гос-во должно содействовать экспансии торгового капитала, развитию отечественной пром-ти.
Важным элементом образования всероссийского рынка было создание в стране единой денежной системы. До конца XV века чеканкой монет занимались самостоятельно практически все княжества Руси- Тверское, Рязанское, Нижегородское и пр.
Размещено на реф.рф
Князь Иван III стал запрещать чеканку денег всем князьям, входившим в состав единого государства. Он утвердил московскую денежную эмиссию. На московских монетах появилась надпись: ʼʼГосударь всея Русиʼʼ. Но параллельный денежный выпуск в Новгороде Великом продолжался до времен
Ивана IV. Его мать Елена Глинская, вдова Василия III, в 1534 году сделала определенные шаги к созданию единой денежной системы. Она ввела жесткие правила чеканки монет по стандартным образцам (весу, оформлению), причем нарушение этих стандартов строго каралось.
При Елене Глинской были выпущены серебряные денежки мелкого веса, на которых был изображен всадник с мечом в руках - мечевые денги. На денгах более крупного веса изображался всадник-воин, поражающий копьем змея - копейные денги, которые позже получили название копейка. Эти денежки были неправильной формы, величиной с арбузное семечко. Выпускались и более мелкие монеты - полушки, или 1/4 копейки, с изображением птицы и др.
Размещено на реф.рф
До конца XVI века на монетах не указывался год выпуска. При царе Федоре Иоанновиче стали выбивать дату ʼʼот сотворения мираʼʼ. В начале XVII века царь Василий Шуйский успел выпустить первые золотые российские мо_ неты - гривенники и пятаки, но они недолго продержались в обращении, превратившись в сокровища.
И все же самым важным фактором неустойчивого денежного обращения была острая нехватка благородных металлов, и прежде всего серебра. Со времен Киевской Руси в течение многих веков для денежного обращения использовались иностранные монеты. В частности, при царе Алексее Михайловиче с 1654 года на немецких и чешских талерах - круглых серебряных монетах - надчеканивалось государево клеймо в виде всадника с копьем или двуглавого орла дома Романовых. Такие монеты назывались ефимок с признаком, они ходили параллельно с российскими монетами*. Кроме их самостоятельного хождения, из ефимка чеканили мелкие монеты. С самого начала был установлен твердый курс: 1 ефимок = 64 коп., ᴛ.ᴇ. именно столько копеек можно было отчеканить из одного талера. Реальное же содержание серебра в одном талере было всего на 40-42 коп.
К середине XVII века в силу ряда причин государственная казна была практически пуста. Еще сказывались последствия польско-шведской интервенции и ʼʼсмутного времениʼʼ. Несколько лет подряд был большой неурожай, к этому можно добавить эпидемии чумы 1654- 1655 годов. До 67% всех государственных расходов в середине XVII века шло на содержание войска и на постоянные войны: со Швецией (1656- 1661) и с Польшей (1654-1667).
Чтобы покрыть расходы, правительство ввело сначала неполноценные серебряные, а затем, в 1654 году - медные деньги с принудительным официальным курсом, по которому медная копейка приравнивалась к серебряной того же веса. Таких медных денег было выпущено на 4 млн руб. Это сразу же привело к обесцениванию денег и росту цен, поскольку медь гораздо дешевле серебра. За одну серебряную копейку сначала давали 4, а позже - 15 медных копеек. В стране существовали двойные цены на товары. Со служилыми и посадскими людьми государство расплачивалось медью, а налоги требовало платить серебром. Крестьяне отказывались продавать продовольствие на медные деньги. Все это привело к снижению уровня жизни населения, особенно его низших слоев, и к Медному бунту в Москве в 1662 году, который был жестоко подавлен, а медные монеты изъяты из обращения.
В XVII веке усилилось стремление государства упорядочить всю валютно_финансовую систему. Это было связано прежде всего с тем,
* Русское название ʼʼефимокʼʼ произошло от названия чешской что постоянно росли государственные расходы на содержание административного аппарата͵ растущей армии (стрелецкого войска, рейтаров, драгунов), огромного царского двора.
В 1680 году в России был принят первый государственный бюджет, где подробно указывались источники доходов и статьи расходов. Основную часть доходов составляли прямые налоги с населения. В данный период была проведена перепись крестьян и установлено подворное налоговое обложение (со двора или тягла) вместо прежней посошной подати ʼʼс сохиʼʼ, условной финансовой единицы*. Этот шаг позволил увеличить количество налогоплательщиков за счёт холопов и других категорий населения, с которых ранее налоги не брали. Следует отметить, что феодалы, духовенство, как правило, не платили никаких на_логов. Более того, они устанавливали еще и свои поборы с крепостных крестьян.
Крупной статьей доходной части бюджета были косвенные налоги на соль** и другие товары, а также таможенные пошлины. Отдельной статьей доходов были казенные монополии государства - исключительное право торговать внутри страны водкой, а за ее пределами - хлебомпоташем, пенькой, смолой, икрой, собольим мехом и пр.
Размещено на реф.рф
В число казенных товаров входил шелк_сырец, привозимый из Персии. Монополии часто отдавались на откуп, что также пополняло бюджет. К примеру, самые богатые в стране астраханские рыбные ловли находились в руках казны, которая то сдавала их на откуп или оброк, то сама там хозяйствовала через верных голов или целовальников. Но все эти источники доходов не покрывали расходную часть, и государственный бюджет из года в год оставался дефицитным, что ставило с неизбежностью вопрос о крайне важно сти коренных реформ в стране.
В XVII в. важнейший качественный сдвиг происходит и в торговле - образование всероссийского рынка. До этого экономически еще оставалась феодальная раздробленность: страна делилась на ряд местных рынков - районов внутри страны, между которыми шел торговый обмен. Стабильных торговых связей почти не было. Изоляция местных рынков усиливалась внутренними пошлинами, собиравшимися на важнейших торговых путях.
Слияние отдельных рынков в один всероссийский рынок означало установление стабильного обмена товарами между отдельными районами.
Это было следствием начала географического разделения труда. Если районы обмениваются товарами, значит, они производят разные товары, значит, они уже специализируются на производстве определенных товаров для продажи в другие районы.
Ранее уже говорилось о районной специализации промыслов. Порайонная специализация начинается и в сельском хозяйстве. Крупными районами товарного производства хлеба становятся Средняя Волга, Верхнее Приднепровье. Главными районами товарного производства льна и пеньки (сырья для текстильных промыслов) были районы Новгорода и Пскова.
В.И. Ленин писал, что подлинное, экономическое объединение русских княжеств произошло не в ХV в. а вот теперь, в ХVII в. Это слияние, говорил он, " вызывалось усиливающимся обменом между областями, постепенно растущим товарным обращением, концентрированием небольших местных рынков в один всероссийский рынок. Так как руководителями и хозяевами этого процесса были капиталисты - купцы, то создание этих национальных связей было ничем иным, как созданием связей буржуазных". В.И.Ленин здесь подчеркивает буржуазную сущность экономического объединения страны, отмечая, что именно с этого времени в экономике России начинают накапливаться буржуазные элементы.
Связи между отдельными районами пока были слабыми, а это имело следствием огромную разницу цен на товары в разных городах. Купцы наживались, используя именно эту разницу цен, покупали товар в одном городе, перевозили в другой и продавали намного дороже стоимости, получая от торговых сделок прибыли до 100 % и более на вложенный капитал. Такие неэквивалентно высокие прибыли, как известно, характерны для сферы накопления капитала в период первоначального накопления.
Следствием слабости торговых связей было и то, что главную роль в торговле играли ярмарки. Ярмарки были основной формой средневековой торговли, потому что купец не мог объехать страну, закупая нужные ему для розничной торговли товары на местах их производства. Такой объезд затянулся бы на несколько лет. На ярмарку же, которая действовала несколько дней в году, съезжались купцы из разных мест, причём каждый привозил те товары, которые он мог дёшево скупить у себя дома. В результате на ярмарке собирался полный ассортимент товаров из разных мест, и каждый купец, продав свои товары, мог закупить, нужные ему.
Крупнейшей ярмаркой в ХVII в. становится Макарьевская - у Макарьевского монастыря близ Нижнего Новгорода (г. Горький).
Сюда съезжались не только русские купцы, но и западноевропейские, и восточные. Большую роль играла Ирбитская ярмарка (г. Ирбит на Урале), которая связывала европейскую часть страны с Сибирью и восточными рынками.
Внешняя торговля России в ХV-ХVI вв. была довольно слабой.
Торговля в то время была преимущественно морской, ибо сухопутной перевозке товаров препятствовали многочисленные пошлины на границах феодальных государств. Россия не имела выхода к Балтийскому морю, и поэтому была фактически изолирована от Запада. Эта экономическая изоляция была одной из причин замедленного экономического развития страны. Поэтому важную роль для России сыграла экспедиция Ченслера. Отправившись из Англии на поиски "северного прохода" в Индию, Ченслер из трех судов своей экспедиции потерял два и вместо Индии в 1553 г. попал в Москву. Этим путем в Россию за Ченслером стали проникать английские, а потом и голландские купцы, и торговля с Западом несколько оживилась. В 80 гг. XVI в. на берегу Белого моря был основан город Архангельск, через который и шла теперь основная торговля с Западом.
В начале ХVII в. в Архангельск приходило около 20 судов в год, в конце - до 150 судов. Из России через этот порт вывозились сало, кожи, поташ, пенька, меха, сукно, металлы, оружие, бумага, вина, предметы роскоши.
Торговля с Востоком - Ираном, Индией, Средней Азией - велась в основном через Астрахань. С Востока сюда привозили хлопчатобумажные и шёлковые ткани, на экспорт шли пушнина, кожи, металлические изделия. Годовые обороты торговли через Архангельск были в 10 раз больше, чем через Астрахань: Россия ориентировалась во внешней торговле преимущественно на Запад - там были товары, которых требовало её развитие.
Хозяйственная отсталость России, противоречие между централизованным государством и феодальной организацией производства, проявились в государственных финансах. Для содержания государственного аппарата требовались большие деньги. Они необходимы и на содержание армии: в это время в России, кроме дворянского ополчения, уже были и регулярные полки (полки "иноземного строя), и стрелецкое войско, служба которых оплачивалась деньгами, а не поместьями. В стране с развитой экономикой государство имеет достаточные источники дохода. В феодальной России доходы были недостаточны для покрытия всех государственных расходов. Более того, эти способы поступления доходов в казну имели феодальный характер. Одним из источников пополнения казны были монополии и откупа.
Уже говорилось об откупах, связанных с царской монополией на торговлю некоторыми товарами. Царской монополией считалось также питейное дело (продажа водки). Водка продавалась в 5-10 раз дороже ее заготовительной цены. Предполагалось, что разница и должна составлять доход государства. Для этого продажа водки сдавалась на откуп купцам: они заранее вносили в казну требуемую сумму денег, а потом, продавая водку, старались выручить больше в свою пользу.
Такие способы пополнения казны обогащали не столько государство, сколько самих откупщиков.
Широко практиковались косвенные налоги, причем не всегда удачно. Так, в середине XVII в. введенный налог на соль фактически удвоил ее рыночную цену. В результате сгнили тысячи пудов дешевой рыбы, которой народ питался в посты, потому что нельзя было солить дешёвую рыбу дорогой солью. Произошло народное восстание, "соляной бунт", и новый налог пришлось отменить. Тогда правительство решило выпускать медные деньги с принудительным курсом. Однако народ не признал их равными серебряным. При торговле за серебряный рубль давали 10 медных. Произошло новое восстание - "медный бунт". Особенно активно в этом восстании участвовали стрельцы, городское войско, вооружённое огнестрельным оружием, потому что им выдали плату за службу медными деньгами. От медных денег правительству также пришлось отказаться. Они были изъяты из обращения, причём казна платила по 5 и даже по 1 копейке за медный рубль.